为什么说土地政策目标决定着土地政策的性质和功能
来源:学生作业帮 编辑:搜搜做题作业网作业帮 分类:政治作业 时间:2024/07/19 04:55:17
为什么说土地政策目标决定着土地政策的性质和功能
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我国土地政策目标是以整个农业发展目标为基础 ,以效率优先兼顾公平为基本出发点的.然而 ,由于受到市场经济条件下某些客观规律的作用及内外部环境的制约 ,土地政策目标在现实生活中频频发生矛盾或错位.具体表现为 :( 1 )土地使用权与产权异化的矛盾 ;( 2 )土地资源保护与比较利益的冲突 ;( 3 )土地资源配置效率与外部环境的矛盾.因此有必要重新选择我国土地政策的中心目标.我国土地政策的核心目标应是以效率优先为原则 ,扩大土地资源的集约化利用边界 ,以全面提高土地产出率.而具体的实现途径包括 :( 1 )推动土地承包的物权化和产权持有 ;( 2 )增加投入与激励相结合 ,提高土地集约化利用水平